8月16日一大早,“实施知识产权战略 支撑创新驱动发展中央媒体地方行”采访团就从广州冒着大雨出发了,目的地是中山市一个名叫古镇的小镇。
早在2011年6月6日,这个小镇就因成立了国内首个设在镇级行政区内针对单一行业的知识产权维权中心而名噪一时。其后,又以其探索出的一套“快速授权、快速维权、快速确权”的新机制在助推企业自主创新力上的强大功效而备受关注。
曾受困于仿冒者低价竞争
进入古镇,沿途大大小小富丽堂皇的灯饰商店,不断提醒着我们已经来到了有着3700多家灯饰企业的“中国灯饰之都”。同行的古镇人自豪地告诉记者,古镇灯饰产品在国内同行业市场中的份额占到60%的比重,产品还远销世界上130多个国家和地区。
然而,在今天这份骄人成绩的背后,古镇灯饰业的发展也曾经历过仿冒盛行侵权泛滥的阵痛。“灯饰科技含量不高,其核心竞争力是款式。很多灯饰企业的新产品发布不到一个星期,就被同行竞相模仿并泛滥开来。而仿冒者随后又采用低价竞争,扰乱市场秩序,让产业陷入恶性循环。”中山(灯饰)知识产权快速维权中心主任周锦添说。
而另外一个突出问题是,灯饰产品更新换代快,款式变换的周期也就只有两三个月的时间。而外观专利的申请往往需要半年以上的时间,“专利申请滞后于产品上市”,周锦添说。
2010年7月,国家知识产权局局长田力普在考察中山时,注意到了这个问题,要求积极探索建立适应中山灯饰产业发展特点的知识产权快速反应保护维权机制。
同年11月,中山(灯饰)知识产权快速维权中心应运而生。该中心隶属镇政府,人员经费由镇政府核拨。
最快一个月内结案
为适应灯饰产品周期短、变化快的特点,维权中心建立了专利申请快速授权通道。外观设计专利的申请,从一开始的8个月,缩短到年初的30天,再到现阶段,企业通过电子申请,10个工作日内便可获得电子权限。维权中心运行至今,已有476件灯饰外观设计专利进入快速申请通道。
维权中心还建立了专利快速维权通道。中山市知识产权局将专利行政执法权限委托给中心行使,同时中山市中级人民法院在中心设置知识产权巡回审判庭,专利行政执法和司法审判都搬到了企业的“家门口”,对符合条件的专利侵权纠纷案件从受理、调查取证、举证答辩、行业调解或移送司法能够一个月内结案,提高了维权的时效性。
该中心受理各类知识产权的侵权举报投诉及案件的移送和反馈,然后协助相关知识产权行政主管部门开展执法工作。“我们会先组织调解,调解不成功的,由中心以中山市知识产权局名义进行行政调处,或者由中山法院知识产权巡回审判庭进行司法审判。”周锦添说,由于巡回审判庭也介入了此前的调查取证过程,对整个案件非常了解,也更易做出准确判断。
维权中心成立以来共立案395宗,已结案383宗,其中调解结案273宗。立案数和结案数居全国75个知识产权维权援助中心首位。
国家知识产权局局长田力普曾对此给予高度评价:“中国目前产业结构正处于产业转型升级,发展结构转变的阶段,急需要知识产权提供支撑。而快速维权中心实际上是按企业的需求和实际,量身定做的制度,能帮助企业从原来的制造者和低端的组装者,转型为设计创造者。而古镇的经验事实上是为全国提供了一个示范,对全国具有强烈推广意义。”
有效保护激发自主创新热情
在业内颇有名气的中山市琪朗灯饰厂有限公司(以下简称“琪朗公司”),就曾是维权中心快速维权的受惠者。
2007年10月,琪朗公司设计的“天鹅头”造型系列灯饰,在2010年英国伯明翰灯饰展上获得了“最佳固定式灯具设计大奖”和“英国灯具年度设计大奖”。该公司也于2011年3月2日在广东省版权局完成作品登记。
琪朗公司相关负责人坦言,正是自己的权益得到及时和有效的保护,才有了日后的自主创新热情。据悉,该国内公司在2011年专利申请量为28件,2012年则达到60件,同比增长114%,2013年预计专利申请量80件,企业2012年总产值2.81亿元,其中专利产品所占产值1亿元。
快速维权是否真正能达到快速高效解决企业间的知识产权纠纷?在维权中心时,《法制日报》记者恰好遇到两家灯饰企业在这里解决侵权问题。据维权中心副主任苏婉兰介绍,两家企业原本已经将纠纷诉诸法院,后来又都来到维权中心请求调解。而这场自上午9:30开始的第一次调解,在11:30已经达成了和解。记者看到,现场气氛非常轻松,侵权一方承认了自己侵权的事实,并表示愿意赔偿对方损失35000元。“这种案子在法院大概也是3万元到5万元之间的赔偿额”,苏婉兰说。但两个小时与漫长的诉讼过程相比,维权中心的快速优势,显然更受企业欢迎。
据悉,古镇的故事也已经发生在了福建德化县陶瓷市场、江苏省南通家纺行业中。作为当地的优势产业,它们曾深受抄袭模仿烦扰,而今,又因不懈的制度探索,为强效知识产权保护开创出更加美好的未来。
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